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矿山车辆运输管理制度主要关注的是对矿山内车辆运输的全方位管理，包括车辆的调度、运行、保养、维修、安全等方面的规定和准则，该制度旨在确保矿山车辆运输的安全、高效、有序进行，以满足矿山生产和运输需求。
而报纸与矿山运输车辆操作规程则更具体地涉及到车辆在矿山运输过程中的操作程序和规范，包括驾驶员的操作步骤、注意事项、应急处理等内容，操作规程的目的是确保驾驶员能够正确、安全地驾驶车辆，避免因操作不当导致的事故和风险。
虽然两者都涉及到矿山车辆的运输和管理，但侧重点和具体内容有所不同，矿山车辆运输管理制度是更为宏观和全面的管理规范，而报纸与矿山运输车辆操作规程则更为具体和针对操作层面的规定。
具体的制度内容可能会根据矿山的特点和需求有所不同，建议根据具体情况进行参考和调整。